Даты

Начало:
Окончание:

Адрес

Москва Настасьинский переулок 5 стр 1

Описание

III ВСЕРОССИЙСКИЙ ПРАКТИЧЕСКИЙ СЕМИНАР

по Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ

1 июля 2022 года заканчивается переходный этап внедрения актуальных изменений новых редакций ФЗ и НПА и все нормы вступают в полную силу

 

Изменения нормативного поля:

1 января 2022 года вступили в силу несколько законов, в том числе Федеральный закон от 02.07.2021 No 360-ФЗ («II оптимизационный пакет»), существенно изменивших порядок работы в рамках 44-ФЗ — от планирования закупок до приемки и оплаты.

Как следствие, уже начался активный процесс корректировки или отмены большинства подзаконных актов «прошлого» и принятие новых:

Вступили в действие новые правила оценки заявки на участие в закупке (ПП РФ от 31.12.2021 г. No 2604).

Установлены новые дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки (ПП РФ от 29.12.2021 г. No 2571).

Дополнен перечень договоров, которые не учитываются при расчете годового объема закупок у субъектов МСП (ПП РФ от 29.12.2021 г. No 2554).

Обновлены правила регистрации в ЕИС и пользования этой информационной системой (Приказ Федерального казначейства от 10.12.2021 г. No 39н (зарег. в Минюсте 21.12.2021 г.).

Актуализирован Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами в целях ведения реестра контрактов (Приказ Минфина России от 22.11.21 г. No 191н (зарег. в Минюсте 16.12.2021 г.).

Разъяснены нюансы перехода к электронной приемке исполнения по контрактам (Письмо Казначейства России от 25.11.2021 г. No 14-00-05/28954).

Определены особенности планирования закупок на 2022 год (с 9.12.2021 г. действует новый п. 5 ПП РФ от 30.09.2019 г. No 1279).

Уточнен порядок применения обязательной доли закупок российских (ПП РФ от 21.12.2021 г. No 2376).

Уточнены ограничения и запреты на закупки иностранной электроники и медтехники (ПП РФ от 6.12.2021 г. No 2213).

Скорректированы ограничения на закупки иностранной промышленной продукции (ПП РФ от 4.12.2021 г. No 2201).

Утверждены общие требования к порядку осуществления казначейского сопровождения средств (ПП РФ от 1.12.2021 г. No 2155).

 

Цель семинара:

Повышение уровня осведомленности организаций, проводящих государственные закупки, по актуализации знания новых законов и требований подзаконных актов руководителями и ответственными лицами организаций на фоне большого пакета изменений.

 

Участники семинара:

  • руководители организаций,
  • ответственные лица организаций в сфере организации закупок,
  • руководители закупочных комиссий,
  • работники организаций, проводящих процедуры государственных закупок,
  • руководители финансово-экономических служб,
  • руководители служб внутреннего контроля.

 

Форма обучения:

Очная, вебинар, видеокурс на 16 академических часов

 

Сроки обучения:

25-26 июля 2022 года

 

Особенности методики обучения по программе:

  • Все вопросы раскрываются с учётом изменений, вступивших с 1 июля сего года.
  • Рассматриваются вопросы определения контрактом этапов, не решённые до настоящего момента официальными разъяснениями и правоприменительной практикой.
  • Разъясняются сложности в определении размеров обеспечения исполнения контрактов по новым правилам.

 

Программа семинара

 

 

1. Вступление, обзор самых общих проблем применения законодательства о закупках

  • Разграничение правовых и неправовых аспектов законодательства о закупках: гражданско-правовой, административно-правовой, финансово-бюджетный, технический, организационный. Определение круга раскрываемых вопросов.
  • Основы законодательства о контрактной системе. Цели закупок для государственных и муниципальных нужд.
  • Разграничение действия разных отраслей законодательства о закупках.
  • Отношения, регулируемые законодательством о закупках.
  • Исчисление сроков, установленных законодательством о контрактной системе.
  • Действие законодательства о контрактной системе во времени.

 

2. Совершение законодательства о закупках, общие тенденции

  • Полный переход на электронные закупки и электронный документооборот.
  • Сокращение количества способов закупки, унификация и оптимизация порядка их проведение, сокращение сроков, увеличение количества случаев заключения контрактов без проведения дополнительных процедур.
  • Организация системы электронных закупок: электронные площадки, регистрация участников закупки в ЕИС, взаимодействие с участниками закупки исключительно через операторов электронных площадок.
  • Использование электронной подписи в сфере закупок, персонализация ответственности за подписание документов.
  • Размещение информации в ЕИС.

 

3. Участие в закупках и национальный режим

  • Общее правило свободного доступа к закупкам и его ограничения.
  • Единые требования к участникам закупки.
  • Дополнительные требования к участникам закупки.
  • Преференции организациям инвалидов и учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.
  • Особенности участия в закупках СМП и СОНКО.
  • Национальный режим при проведении госзакупок: основы системы, запреты на допуск иностранных товаров к закупке.
  • Ограничения допуска иностранной продукции для государственных и муниципальных нужд.
  • Особые условия допуска иностранной продукции для государственных и муниципальных нужд (приказ Минфина РФ № 126н).
  • Обязательная доля закупки заказчиками российских товаров.
  • Влияние на закупки прохождения «санкционного периода».

 

4. Планирование закупок

  • Формирование объекта закупки — предмета контракта, возможность совмещения различных товаров, работ, услуг.
  • Определение объекта закупки, каталог товаров (работ, услуг).
  • Определение начальной (максимальной) или ориентировочной цены закупки.
  • «Распределение» закупок, дробление заказа и необоснованное укрупнение закупок.
  • Формирование и сопровождение плана-графика, внесение в него изменений.

 

5. Подготовка к проведению каждой конкретной конкурентной закупки

  • Описание объекта закупки. Определение необходимости установления требований о гарантиях качества товара.
  • Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств.
  • Существенные условия контракта: выделение этапов, определение порядка приемки исполнения по контракту, условий и сроков оплаты, случаев наложения штрафных санкций, включение обязательных условий.
  • Формирование извещения об осуществлении закупки конкурентным способом. Установление требования об обеспечении заявки.

 

6. Закупки открытыми конкурентными способами

  • Формирование извещения об осуществлении закупки конкурентным способом. Установление требования об обеспечении заявки.
  • Размещение извещения об осуществлении закупки — начало осуществления заявки, отсчёт сроков. Разъяснение положений извещения об осуществлении заявки, изменение такого извещения. Отмена заявки.
  • Заявка участников, требования к содержанию. Прием заявок. Предоставление обеспечения заявок.
  • Рассмотрение, отклонение и оценка заявок.
  • Предоставление обеспечения исполнения контракта, антидемпинговые меры.
  • Заключение контракта по итогам открытых торгов (аукциона и конкурса).
  • Заключение контракта по итогам запроса котировок.
  • Признание конкурентной закупки открытым способом несостоявшейся, последствия.

 

7. Порядок проведения закупки у единственного контрагента

  • Общие требования к закупке у единственного поставщика: планирование, установление требования об обеспечении исполнения контракта, согласование с контрольным органом, передача сведений в реестр контрактов.
  • Закупки коммунальных услуг у субъектов естественных монополий, ресурсоснабжающих организаций.
  • Закупки у контрагента, определенного в ходе проведения конкурентной процедуры, признанной несостоявшейся или после такового признания.
  • Закупки, связанные с правами на недвижимое имущество, получением независимых гарантий.
  • Закупки, осуществляемые на основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, выбор контрагента и заключения контракта в рамках которых осуществляется на электронных площадках в порядке, определенном ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
  • Закупки на основании п.п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, выбор контрагента и заключения контракта в рамках которых осуществляется на электронных площадках в силу распорядительного акта органа исполнительной власти.
  • Закупки на основании п.п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ вне электронных площадок, а также представителями (сотрудниками) заказчика в заведениях розничных услуг.

 

8. Исполнение контракта

  • Общие принципы приемки исполнения по контракту: экспертиза исполнения, текущий контроль, приемочная комиссия.
  • Оформление приемки, переход от «бумажной» приемки к электронной.
  • Уменьшение обеспечения исполнения контракта в процессе исполнения.
  • Выявление нарушений исполнения, действия заказчика.
  • Односторонний отказ от исполнения контракта: порядок, переходный период, последствия.
  • Изменение контракта.
  • Отчетность об исполнении контракта, возможность исполнения контракта не в полном объеме.
  • Гарантийные обязательства, выявление недостатков в течение гарантийного срока.

 

 

9. Особенности закупки, проводимой исключительно среди СМП и СОНКО

  • Обязанность предоставления преимуществ СМП и СОНКО: определение субъектов, существо преимуществ.
  • Расчет минимальной доли закупок у СМП и СОНКО, ее достижение.
  • Порядок проведения закупок у СМП и СОНКО.
  • Проблемы соблюдения требования о привлечении к исполнению контрактов СМП, СОНКО, необходимость привлечения к исполнению контракта СМП, СОНО, если победитель закупки сам является таковым.
  • Исполнение контракта, заключенного с СМП, СОНКО.
  • Годовой отчет об объеме закупок у СМП, СОНКО.

 

10. Особенности закупки строительных работ

  • Определение предмета контракта на выполнение подрядных работ на проектирование и строительство.
  • Применение проектно-сметного метода, составление сметы, обосновывающей НМЦК, проверка достоверности сметной стоимости.
  • Составление сметы, прилагаемой к контракту.
  • Особенности проведения закупок строительных работ.
  • Исполнение контракта на выполнение строительных работ, текущий контроль, порядок приемки.
  • Обязанность подрядчика предупреждать заказчика о выявлении непредвиденных обстоятельств.
  • Изменение контрактов на выполнение строительных работ.

 

 

11. Организация работы по осуществлению закупок

  • Контрактная служба, контрактный управляющий.
  • Формирование требований к предмету закупки.
  • Закупочная комиссия.
  • Приемочная комиссия.
  • Распределение полномочий между контрактной службой / контрактным управляющим и иными подразделениями заказчика, закупочной и приемочной комиссией.
  • Рекомендации по организации контрактной службы, внутренняя отчетность контрактного управляющего, контрактной службы.

 

12. Перспективы совершенствовании законодательства о контрактной системе.

 

Стоимость участия:

9 750 руб.
Вебинар — 4850 руб.

Специальные условия по стоимости:

· Скидка на второго и далее участников — 5%

 

Продолжительность курса:

16 академических часов

 

Доступ к видеокурсу (формат участия ДИСТАНЦИОННЫЙ КУРС) обеспечивается в течение 90 дней с момента оплаты курса

Оформление свидетельства ИПБ осуществляется по индивидуальному обращению

 

Место проведения:

Москва, Настасьинский переулок, 5, стр.1  Отель «Пушкин»   (м. Пушкинская, м. Чеховская, м. Тверская)

 

Сервис события:

Материалы и презентации, доступ к видеозаписи курса в течение 180 дней

Обед и кофе-брейк

Организатор:

АНО ДПО ИИРИТ

АВТОМАТИЧЕСКАЯ РЕГИСТРАЦИЯ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.